最近，德州和佛州宣布暂停州政府机构及公立大学的新H-1B聘用。这条新闻在很多留学生圈子里引起了不小的讨论。过去几年里，Cap-Exempt H-1B一直被视为相对稳定的一条路径，尤其是对打算进入高校、研究机构或医疗系统工作的人来说。现在连这条路径都出现收紧迹象，很多人在走H1B这条路的同时，也在思考这条路是否还能够让自己稳步留美。
如果再叠加今年的抽签规则变化，会发现这不是单一的政策的波动，而是整个环境在发生变化。无论是免抽签 H-1B，还是需要参与抽签的常规H-1B，整体的不确定性都在上升。
一、德州和佛州暂停新H-1B招聘，意味着什么？
Cap-Exempt H-1B通常存在于大学、非营利研究机构以及部分附属医疗系统。这类岗位不受每年65,000 + 20,000名额限制，可以全年递交申请，也不需要参与每年年初的H1B注册抽签。
正因为不需要碰运气，很多人把它当作抽签失利后的重要备选。但现实情况是，这类岗位本身数量就有限，而且招聘节奏与企业用人逻辑完全不同。现在部分州暂停州政府和公立大学的新H-1B聘用，无疑让这条路径的空间进一步收缩。
这并不意味着Cap-Exempt H-1B消失，只是这一签证类型更适合本身就在高校或研究系统发展的申请人。而近期各州政策的收紧，也让这类岗位的空间变得更加有限。它更难成为大家在抽落选或身份临近到期时，临时转向的应急选择。
二、抽签规则调整之下，2026年H-1B的不确定性增加
如果说州政府和高校的招聘冻结让人感到意外，那么抽签规则的变化，则是一种更结构性的调整。
从2026年起，H-1B正式采用工资加权抽签机制。简单来说，抽签不再是所有人机会相同。USCIS会根据岗位对应的现行工资等级（Wage Level I–IV）赋予不同权重。等级越高，在抽签池中出现的次数越多，相应的中签概率也会提高。
这也意味着，岗位和薪资必须在注册阶段就确认清楚。注册时填写的工资不是一个参考数字，而是H-1B生效后需要真实执行的承诺工资。后续的LCA和I-129都会围绕这份信息展开，调整空间并不大。
在这样的规则下，处于较高工资等级的申请人，今年中签概率有一定优势；而处在较低工资等级的人，中签难度会明显增加。但即便岗位和薪资都已经合理匹配，加权抽签仍然是抽签，本身依然存在不确定性。
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三、当免抽签和抽签H1B同时波动，留美规划该怎么调整？
当Cap-Exempt H-1B岗位收紧、H-1B抽签规则加权，很多人在规划留美的时候都会思考一个问题：如果今年没有中签，那么身份应该怎么办？
H-1B抽签结果通常在3月底到4月初出来。一旦没有中签，很多人这时才开始考虑后续路径。但真正的难点在于，大部分替代方案都需要提前准备。无论是重新入学、转换签证类型，还是调整职业方向，时间都不宽裕。
因此，与其把所有选择都压在H-1B中签上，不如在前期阶段就同步评估可能的过渡路径，为自己做好备选方案，以防万一。
四、为什么越来越多人开始考虑Day 1 CPT 作为阶段过渡？
在目前的环境下，Day 1 CPT 被更多人提前纳入规划，核心原因其实很现实：它可以在身份即将到期时，提供一个相对可控的过渡时间窗口。
相比Cap-Exempt H-1B岗位的机会限制，或者 O-1、L-1 需要长期准备的特性，Day 1 CPT的优势在于入学窗口多、衔接速度快，可以在合法合规前提下维持 F-1 身份和工作连续性。在决定申请到拿到offer入学，可能只需要一周左右时间。
当然，它并不是替代H-1B的方案，而更像一个缓冲阶段。很多人会在使用 Day 1 CPT 期间继续参与抽签，或同步准备 O-1材料，让多条路径并行展开。
正因为它更多是一种阶段性的过渡安排，选校时的考虑方式也会和单纯读书不太一样。与其只盯着学费高低或到校次数多少，不如结合自己的实际情况去判断。
不同学校在课程安排、到校频率、学业强度上的差异很大。有人工作节奏紧张，有人通勤成本高，有人希望课程更轻量化，也有人更在意课堂体验。结合自己的工作安排和未来规划，选择资质可靠、政策清晰、学习节奏能长期配合的学校，往往比单纯比较价格更实际。
五、总结
在政策不断变化的情况下，只围绕一次抽签做决定，往往会让自己处在比较被动的位置。岗位和薪资需要在注册前确认清楚；身份如果存在时间节点，也不适合等到结果出来才考虑后路。
免抽签H-1B、O-1、L-1、Day 1 CPT各自都有适用人群和现实限制，关键不在于哪条路径最好，而在于哪条路径在当前阶段最可执行。
如果你正在评估今年的H-1B抽签，同时也想更系统地看看 Day 1 CPT是否适合作为阶段性的过渡选择或者当作备选方案，可以把它纳入你的留美评估中。提前梳理清楚思路，比临时应对更从容。
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