2026年7月17日,美国国土安全部(DHS)在《联邦公报》正式发布 final rule,将 F、J、I 类非移民身份从原本的 Duration of Status(D/S)制度,改为固定期限管理。该新规将于 2026年9月15日 正式生效。
D/S Final Rule 发布后,网上出现了很多不同解读,也让不少同学感到焦虑。不过,大家不需要一看到新规就马上恐慌。现在网络上有些说法确实存在夸大或误读的情况,容易把原本就复杂的政策讲得更加吓人。
今天这篇文章,我们就来梳理关于新规中 F-1 身份、二硕和 Day 1 CPT 相关的7个常见误解,帮助大家更客观地理解这次 D/S 新规的真实影响。
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误解一:Day 1 CPT被彻底禁止了
这是目前关于新规最大的误解之一。
D/S Final Rule的重点,是将 F、J、I 类非移民身份从 D/S 改为固定期限管理,并建立对应的 Extension of Stay(EOS)申请机制。新规本身并没有取消CPT,也没有对 CPT 的申请资格和 DSO 授权流程做实质性修改。
DHS 在最终文件中也专门进行了澄清,明确说明:“这条规则并不禁止或取消 Day 1 CPT,也没有对 CPT 做出实质性修改。” 只要学生符合学校项目要求,工作内容与所读专业相关,并且CPT是课程实践安排的一部分,学校DSO仍然可以按照规定审核并授权CPT。
新规主要的变化之一,是对同一学历层级重复就读的限制。对于已经完成某一学历层级的学生,之后再继续申请同级或更低层级项目,会受到更多限制。这一规则也有明确的过渡安排。不过,如果你是在新规生效后进入新项目,未来的身份管理方式会从原本的D/S模式,转为固定期限管理。也就是说,每个项目都会对应更明确的停留时间,有可能后续需要申请EOS延期。
受影响比较大的,是在2026年9月15日之后才完成美国一硕的学生。因为新规对生效后同一学历层级重复就读提出了更多限制,这类学生未来继续申请同级二硕会受到限制。如果之后考虑选择DBA、PhD等博士层级项目,由于属于更高学历层级,通常会比再次申请同级硕士更符合学历提升逻辑。
误解二:新规已经确定,在读的学生就只能干等着
新规将于2026年9月15日正式生效。在此之前,部分学生仍然有重新评估和调整身份规划的时间。
如果你目前已经在美国境内,并且仍然处于有效的D/S身份下,首先要评估自己的关键时间线:当前I-20、OPT/STEM OPT的EAD到期时间,以及你下一步是否已经确定要读新项目。
如果你计划申请新项目,并希望尽量赶在新规生效前完成衔接,那么需要尽快推进选校、申请、拿到录取、确认SEVIS Transfer Release Date,以及新学校签发I-20等流程。对于部分符合条件的学生来说,在9月15日前完成项目衔接,有机会按照过渡安排继续规划当前阶段的 F-1 身份,相比新规生效后再开始申请,会有更多操作空间。
但需要特别注意的是另一种情况:如果你在9月15日之前已经完成美国一硕学位,目前人在OPT或STEM OPT阶段,并且没有在新规生效前完成SEVIS transfer去衔接新项目,那么9月15日之后即使你仍然可以申请二硕,也需要适用新规的规则。这意味着,后续你的停留将不再完全按照传统D/S逻辑处理,而是需要按照固定期限和EOS(Extension of Stay)机制进行规划。
一旦进入固定身份停留期限的体系,如果项目时间或后续身份安排超过当前固定停留期限,学生需要在到期前主动向USCIS申请延期,而不能只依靠学校更新I-20来延长停留时间;另外,EOS申请本身存在一定时间和成本压力。学生不仅需要准备申请材料、缴纳费用,也可能面临较长审理周期。
所以,目前确实还有操作空间,但时间已经比较紧张。选校、申请、转 SEVIS、拿I-20这套流程通常需要提前预留时间。如果你已经确定要申请新项目,建议尽快进入执行阶段,而不是继续停留在观望状态。
误解三:9月15日之后,所有F-1身份都会自动适用新规
这个说法也需要区分具体情况,新规并不追溯既往。
如果你在9月15日之前已经在美国境内,并且以D/S身份正常维持F-1状态,通常会进入新规的过渡安排,不会因为新规生效当天到来就立刻失去当前身份状态。后续在美停留时间,要看你当前I-20、OPT/STEM OPT EAD到期日,以及新规下的过渡期上限。
不过有两个重点需要特别注意:
第一,如果你在9月15日之后出境再入境,CBP在入境时通常会根据新规给你签发带有固定截止日期的I-94。也就是说,你的I-94上将不再显示D/S,而是会出现一个具体的Admit Until Date。之后你的停留时间,就需要按照这个固定日期来规划。
同时,新规也调整了项目结束后的Grace Period。对于新规生效后按固定期限入境的 F-1 学生,项目结束后的宽限期将从原本的60天缩短为30天。未来无论是毕业、转学、申请新项目,还是安排出入境,都需要把时间算得更精确,避免出现身份空档。
第二,延期方式也会和过去不同。过去,F-1学生如果需要延长项目时间,很多情况下可以通过学校DSO更新I-20上的Program End Date来完成。但在新规实施后,如果学生需要超过固定停留期限继续在美国完成学习,就需要向USCIS正式提交EOS申请。
这里也给大家整理一下EOS的基本申请思路,供大家参考。
首先,需要联系学校DSO,说明自己需要申请EOS。学校确认符合条件后,会为学生签发一份用于EOS的更新版I-20。
其次,要确认提交时间。EOS需要在当前固定停留期限到期前提交,建议提前准备,并确保在I-94到期日前成功递交申请。
接下来,需要准备相关申请材料,通常包括:
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DSO签发的EOS版本新 I-20;
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Form I-539;
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最新Form I-94记录;
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护照个人信息页及有效签证页;
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过去的SEVIS I-20记录与成绩单;
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银行存款证明、奖学金证明或资助人信函;
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延期原因说明或支持材料,如项目尚未完成、博士研究仍在进行等。
递交EOS申请材料后,学生需要按照USCIS要求缴纳相关申请费用。如果选择加急服务,也需要额外支付加急费用。
最后,一定要为EOS审理预留足够时间。EOS普通审理周期可能较长,不建议等到当前停留期限快到期时才开始准备。尤其是正在使用CPT或计划继续工作的学生,需要提前核对EOS、CPT和I-20时间线,避免影响后续身份和工作安排。
误解四:申请EOS pending期间不能工作
这个问题关键要看两件事:第一,EOS是不是在当前固定停留期限到期前及时提交;第二,学生是否已经有学校DSO授权的有效CPT或其他工作授权。
如果 F-1 学生在固定停留期限到期前及时提交EOS,并且已经获得DSO授权的CPT,那么在符合条件的情况下,CPT可以在EOS pending期间延续一段时间,最长可达240天,或直到USCIS对EOS作出决定。
但如果学生是在项目结束后的Grace Period期间才提交EOS,就不能自动继续 CPT 或其他就业活动。这种情况下,学生需要等EOS获批后,才能继续进行 CPT 或其他工作安排。
目前,也有一些Day 1 CPT学校已经明确表示,符合条件的学生在EOS pending期间仍可继续获得或延续CPT工作授权。但不同学校的政策有所不同,如果你想进一步了解不同学校在EOS pending期间的CPT授权政策,也可以随时联系我们,也可以随时联系我们,我们可以结合你的身份时间线和目标学校,帮你进一步确认政策细节。
误解五:所有在读学生都得在4年内毕业
4年上限很容易被误解成“所有学生必须在4年内毕业”。
新规中的4年,主要是指单次固定停留期限的上限,而不是直接要求所有项目都必须在4年内完成。如果学生就读的是更长周期项目,例如博士项目,而项目本身需要超过4年完成,那么学生可以在当前固定停留期限到期前申请 EOS。
举个例子,如果你读的是一个6年制博士项目,入境时通常不会一次性获得完整6年的停留期限,而是需要在固定期限到期前,根据学校项目进度和个人情况向USCIS提交EOS申请。
只要你按时提交EOS,并持续满足F-1身份要求,在pending期间通常可以继续保持合法停留并完成学习安排。但EOS需要在当前授权停留期限到期前提交,不能等到最后才处理。
误解六:已经在读二硕的学生一定会受到影响
已经在读二硕的同学,不需要因为看到新规就立刻恐慌。
新规并不追溯已经开始的学习安排。如果你现在已经在美国境内,正在正常维持F-1身份,并且已经进入二硕项目,需要重点关注的是自己当前I-20的 Program End Date、是否会在新规生效后出境、是否需要转学或更换项目,以及未来是否需要EOS。
如果你在新规生效后不出境、不更换项目,也不触发新的入境或身份申请场景,通常不会因为9月15日这个日期本身而立刻失去当前学习安排。但如果你之后需要出境再入境、申请新项目、转学、换学历层级、延长项目时间,或者申请OPT/STEM OPT,就需要按照新规重新评估。
误解七:过渡期反正时间还长,不需要着急
过渡期确实存在,但这并不代表可以一直拖到最后。如果你已经明确需要申请新项目,并希望尽量赶在新规生效前完成项目衔接,越早申请越有主动权。选校、确认入学窗口、准备申请材料、拿到Offer、确认SEVIS Transfer、申请新I-20、提交CPT或后续身份相关材料,这些环节中任何一步延误,都可能影响后续安排。
尤其是OPT或STEM OPT即将到期、H-1B未中签、正在考虑二硕或DBA项目的学生,更应该尽早核对自己的时间线。如果你的目标是在新规生效前完成项目衔接,那么现在就需要开始行动。如果已经确定赶不上9月15日前的窗口,也可以按照新规框架重新规划,例如评估是否适合申请二硕、是否需要EOS,或者是否应该直接考虑DBA、PhD等更高学历层级项目。
总结
这次D/S新规确实带来了很多变化,但它并不代表Day 1 CPT被取消,也不代表这条路就走到头了。新规没有禁止Day 1 CPT,真正改变的是F-1身份管理方式、EOS延期流程,以及同一学历层级重复就读的限制。
对于正在OPT/STEM OPT、准备申请Day 1 CPT、二硕或DBA项目的学生来说,最重要的是先核对自己的时间线:当前身份什么时候结束、是否会在9月15日后出入境、是否需要申请新项目、未来是否可能涉及EOS。
如果你不确定D/S新规会不会影响自己的F-1身份、Day 1 CPT计划或后续 OPT/H-1B路径,欢迎联系我们预约一个免费咨询,我们会结合你的身份时间线、工作地点和专业背景,帮你梳理更合适的Day 1 CPT或后续升学规划方案。
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