近期，关于 F、J 以及多数 I 类签证持有人的身份停留规则，又有了新的进展。

这项规则最早由美国国土安全部（DHS）在2025年提出，核心方向是将目前F-1学生长期使用的Duration of Status（D/S，身份持续期间）模式，改为有明确到期日的固定停留期限。也就是说，未来F-1、J-1以及多数I类签证持有人，有可能会有固定的身份停留到期日。

最近，这项提案再次引发关注，是因为相关规则已经进入OIRA/OMB的最终规则审查阶段。最终版本是否会完全按照拟议规则落地、什么时候生效、具体执行细节如何，目前还要等官方最终文本发布后才能确认。

但对正在OPT、准备 H-1B 抽签、考虑转学、二硕或Day 1 CPT的同学来说，这个信号值得提前关注。如果你现在最担心的是OPT到期后还能不能继续工作、H-1B没中怎么办、还能不能读二硕或转Day 1 CPT，这篇文章会帮你把目前的政策进展、可能影响，以及接下来可以提前准备的事情讲清楚。

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一、最新时间线：提案已经进入OIRA/OMB最终审查

DHS关于固定停留期限的规则，最早在2025年8月公布。该提案随后进入公众评论期，围绕F、J以及多数I类签证持有人的停留期限、延期申请、转学转专业限制等内容，引发了不少国际学生和教育机构的关注。

目前，公众评论期已经结束。DHS在审查相关评论后，已经将规则提交至OIRA/OMB进行最终规则审查。OIRA审查时间可能从数天到数月不等，在最终规则正式发布到Federal Register之前，最终提案内容不会公开。

时间线大致如下：

• 2025年8月28日：DHS 公布拟议规则，提出将 D/S 模式改为固定停留期限，提案进入公众评论期；
• 2025年9月29日：公众评论期结束；
• 2026年5月5日：进入OIRA最终审查，但具体规则内容还没公布；
• 下一步：OIRA审查完成后，DHS通常会发布最终规则；具体生效日期、过渡安排和执行细节，需要以最终官方发布为准。

根据以往情况参考，生效日有可能会设置在提案公布30-60天后，最终生效日期以最终官方发布为准。对于目前关注新的提案规则的同学来说，新规尚未正式实施，但如果你的身份节点就在未来几个月内，比如OPT即将到期、H-1B结果不确定、正在考虑转学或申请Day 1 CPT，不建议大家等到最终规则正式发布后才开始准备备选方案。

二、新提案的关键变化要点

如果这项规则最终落地，它到底会影响哪些学生？目前最终规则文本还没有公开，所以具体执行细节仍然要等官方发布。但根据 2025 年公布的拟议规则内容来看，有几类变化对F-1学生尤其重要，特别是OPT阶段、计划转学、二硕或Day 1 CPT的同学。

（一）- D/S身份可能被固定停留期限取代

根据现行的D/S身份持续制度（Duration of Status），国际学生按规定维持学生身份，保持全日制学习，SEVIS记录正常，OPT/CPT使用合规，就可以在项目期间维持合法身份。

但在2025年公布的拟议规则中，DHS提出要将长期使用的D/S模式，改为有明确到期日的固定停留期限。拟议规则中提到，F、J 以及多数 I 类签证持有人可能会被给予最长不超过 4 年的授权停留期。如果后续需要更长的留美时间，需要向USCIS提供合理解释和相关材料申请延期。

（二）身份延期需要提交身份延期申请（EOS）

在现行规则下，如果学生项目需要延长，通常可以通过联系学校DSO更新I-20来继续维持身份。但如果固定停留期限最终实施，超过授权停留期限后还想继续留在美国，可能需要向USCIS提交Extension of Stay（EOS）申请。

学生可能需要提交 I-539 表格、财力证明、生物识别信息，部分情况下甚至可能需要面试。与此同时，审理时间、补件风险、申请费用和审批结果的不确定性，都可能成为需要提前考虑的因素。

拟议规则中还提到，并不是所有延期理由都一定会被接受。例如因为学术留校察看、停学，或者多次无法完成课程要求导致的延误，可能很难作为延期申请的充分理由。相对来说，如果学生有疾病证明、不可抗力因素，或者项目本身确实需要更长时间完成，这类理由才可以成为合理解释的一部分。

（三）Grace Period 可能缩短，缓冲时间减少

入学后拟议规则中另一个值得关注的变化，是项目完成后的 Grace Period 可能从目前的 60 天缩短到 30 天。同时，如果延期申请被拒，后续宽限安排也可能会被更严格处理。

很多同学以前会习惯在项目结束后，利用 60 天 Grace Period 来找工作、转学校、转身份、搬家，或者等待下一个项目开学。但如果未来只剩 30 天，留给大家的缓冲时间明显减少。很多同学以前会习惯在Grace Period期间才开始研究转学或申请Day 1 CPT等方案，如果新政策实施，这一习惯在新规则下可能导致操作风险提高。

（四）转学、转专业和学位层级可能受到更多限制

拟议规则中还涉及 F-1 学生转学、转专业以及继续攻读学位层级的限制。例如，研究生项目学生在学习过程中可能会受到更多转学限制；入学后通常需要完成第一学年的学习，才可以申请更换专业，除非获得额外批准。

更受关注的是学位层级限制。拟议规则中提到，学生完成一个学位后，可能不能再开始同一等级或更低等级的课程，而是需要继续向更高学位层级发展。

如果这一点最终落地，影响最大的会是已经读完硕士、原本计划通过二硕衔接身份的学生。过去，二硕是很多 OPT到期、H-1B没中学生会考虑的方案。但如果未来同级学位路径受到限制，二硕未必还能像过去一样作为常规选择。

这也是为什么近期不少同学开始关注 DBA 或其他博士层级的 Day 1 CPT 项目。在政策不确定性增加的情况下，提前了解更高学位层级的备选方案，会让后续规划更有余地。

（五）英语语言培训项目可能被限制最长时长

拟议规则中还提到，英语语言培训项目（English Language Training, ELT）的学习时间可能被限制在不超过 24 个月，这个时间包括假期和年假在内。

这一点对大多数正在考虑OPT、二硕或Day 1 CPT的学生影响可能没有前几项直接，但如果有同学原本计划通过语言项目长期过渡身份，就需要特别注意。未来如果规则落地，语言项目可能不再适合作为长期延续身份的方式。

这项规则的调整对国际学生来说，真正受影响的是自己的留美时间线。

如果你接下来还涉及OPT到期、H-1B 抽签、转学、二硕申请或Day 1 CPT学校选择，这个提案就值得重点关注。因为一旦固定停留期限、延期申请、Grace Period或学位层级限制发生变化，很多原本可以相对灵活处理的安排，未来都可能需要提前规划。

第一类，是OPT快到期，或者H-1B没中的同学。

这类同学最担心的是身份时间线接不上。比如OPT什么时候到期、Grace Period还有多久、新项目能不能及时开学、SEVIS转移有没有足够时间完成、学校能不能及时处理CPT授权。任何一个环节出现问题，都可能让后续工作和身份安排变得被动。

第二类，是已经读完硕士，原本计划再读一个硕士衔接身份的同学。

过去，二硕是很多硕士OPT到期、H-1B没中学生会考虑的方案。但如果最终规则对同级学位路径设置更多限制，二硕未必还能像以前一样作为常规选择。这时候就需要提前评估更高学位层级的项目，比如DBA或其他博士项目，是否更符合自己的职业方向和身份规划。

第三类，正在读或准备读长期项目的同学

PhD、DBA、研究型硕博项目本身就可能超过四年。如果固定停留期限最终实施，项目长度、延期理由、学校支持和材料准备都会变得更重要。未来可能不只是学校愿意延 I-20 就够了，还要看是否需要向 USCIS 提交延期申请，以及延期理由是否足够合理。

第四类，是目前身份看起来还稳定，但未来一两年内仍然需要身份衔接的同学。

有些同学可能会觉得，自己的OPT还有一段时间，或者现在正在读书，暂时不用太担心。但如果未来还要经历H-1B抽签、OPT到期、CPT转换、转学、换项目或身份延期，这些规则变化都可能影响后续安排。

四、目前应该如何应对

（一）保持理性头脑，不要太过恐慌

目前，这项规则已经进入最终审查阶段，但最终文本、具体执行细节和生效时间仍然要等官方公布后才能确认。所以大家切勿过度恐慌，保持理性思考，尽可能做好身份规划准备。

（二）如果你的身份短期内就要到期

如果你的身份在未来几个月内就要到期，现在最需要确认的是：在最终规则正式发布和生效之前，是否还有机会按照现行规则完成项目申请、录取、SEVIS转移和身份衔接。

对于原本计划申请二硕的同学来说，这段时间尤其需要认真把握。特别是OPT快到期、H-1B没中、但又希望继续留美工作的学生，如果等到最终规则公布后才开始准备，后续可选择的学校、专业和入学时间可能都会变得更有限。

当然，抓紧准备不等于随便选学校。无论是二硕还是博士项目，都要看专业是否和你的学历背景、工作内容以及未来职业方向相关，也要确认学校的开学时间、SEVIS转入时间和开始CPT工作的时间能不能满足你的需求。如果只是为了赶时间选择一个不匹配的项目，后面反而可能留下更多风险。

如果你不确定自己的身份规划和学校项目如何匹配，可以联系我们帮你免费评估身份规划时间线。先看清楚自己还有多少操作空间，再决定是否申请二硕、Day 1 CPT，或者考虑其他身份衔接方案。 

（三）如果你想做更长期的留美规划

如果你的身份暂时还稳定，比如 OPT 还有一段时间，或者目前已经在Day 1 CPT项目中，也不建议完全观望。最终规则还没有正式发布，反而是比较适合提前了解项目、比较路径、关注政策进展的阶段。

长期规划的重点，需要大家对未来可能用到的路径有一个全面了解。H-1B抽签本身有不确定性，二硕路径未来也可能受到更多限制。对于已经完成硕士、未来还想继续在美国工作和学习的同学来说，可以提前了解更高学位层级的项目，比如DBA或其他博士层级项目，看看是否和自己的职业方向、学术背景以及身份规划匹配。

尤其是一些支持Day 1 CPT的DBA项目，可能给学生争取更长的合法学习和工作衔接时间。在这段时间里继续参与H-1B抽签，也可以同步准备O-1、NIW或其他留美长期路径。

（四）持续关注政策进展，但不要等到最后才行动

最后，也建议大家持续关注这项提案的后续进展。进入最终审查并不代表规则已经正式生效，最终仍然要看 Federal Register公布的正式规则、具体生效日期和过渡安排。

但对身份节点比较紧的同学来说，也不建议等到最终规则完全落地后才开始准备。政策信息更新很快，自己单独刷新闻容易漏掉重点；而身份规划又涉及学校申请、CPT申请等多个环节，越晚开始，选择空间往往越小。

 如果你想要关注提案的最新政策更新，也可以加入我们的H-1B 留美上岸群，和其他在美工作的同学一起交流最新消息。你也可以预约我们免费咨询，我们可以根据你的身份时间线、学历背景、工作内容和目标入学时间，帮你一起梳理更适合的留美规划方案。 

五、支持Day 1 CPT的DBA博士项目

在 D/S 固定停留期限提案进入最终审查后，很多已经完成硕士、未来还想继续留美工作的同学，开始把目光放到 DBA或其他博士层级项目上。

DBA属于博士层级项目，在学位层级上更符合继续深造的逻辑。对于本身有管理、商业、运营、项目管理、创业或企业战略相关背景的同学来说，DBA也可能和职业方向有更自然的衔接。下面整理几所常见的 DBA 项目，供大家做初步了解。

 学校推荐一：西崖大学（Westcliff University） 

西崖大学的校区覆盖南加州、北加州、佛州和德州，地理选择相对多一些。学校提供工商管理博士（DBA）项目，并且有 STEM 方向可选。尔湾主校区也开设教育学博士（EdD）项目。

从项目设置来看，西崖大学的博士项目通常为3–4 年制，共 60 学分，onsite频率为每学期1次，年均学费约为 $18,800。对于比较在意STEM方向、校区选择和较低onsite频率的同学来说，西崖大学可以作为优先了解的项目之一。 

 更多西崖大学信息请点击此处 > 

学校推荐二：索菲亚大学（Sofia University）

索菲亚大学的校区位于南加州和北加州，更适合工作和生活重心在加州的同学重点了解，每月需要到校上课一次。学校提供工商管理博士（DBA）项目，项目通常为3年制，共54学分，年均学费约为$17,370。

更多索菲亚大学信息请点击此处 >

学校推荐三：渥太华大学（Ottawa University）

渥太华大学的校区位于堪萨斯州渥太华市。学校提供工商管理博士（DBA）项目，项目时长通常为3–4年，共56学分，onsite频率为每学期2次，年均费用约为$16,576。

如果你在美国中部地区工作，或者可以接受每学期前往堪萨斯到校上课，渥太华大学可以作为DBA备选项目之一。它更适合能够配合中部地区到校安排、同时希望读DBA方向项目的学生。

更多渥太华大学信息请点击此处 >

学校推荐四：国家路易斯大学（National Louis University）

国家路易斯大学的校区位于佛州，比较适合在佛州或美国东南部工作的学生了解。学校提供工商管理博士（DBA）项目，项目时长通常为3–4年，共60学分，onsite频率为每学期 1 次，年均费用约为$14,976。

如果你希望onsite频率相对低一些，同时预算控制在中等区间，可以考虑这所学校，对于东南部地区的学生来说，地理位置也会更加方便。

更多国家路易斯大学信息请点击此处 > 

如果你不确定哪所 DBA 项目更适合自己，可以联系我们获取支持 Day 1 CPT 的 DBA 项目清单，重点比较开学时间、onsite 频率、学费、CPT政策、项目长度和学校位置。 

六、小结

DHS 关于 F/J/I 签证固定停留期限的规则，目前已经进入 OIRA/OMB Final Rule 审查阶段。它还没有正式生效，但也给国际学生带来了不少压力和紧张情绪。大家在了解政策变化可能的同时，也在纷纷着手准备后续的身份规划，DBA和就近开学的硕士项目成为了热门选择。

目前我们需要做足两手准备，一方面理性应对，持续关注提案后续进展；另一方面提前规划后续身份延续路径，就算政策真正落地，也能好身份应对。 

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